本报记者蒋政封丘报道

看着反复发高烧一直躺在封丘县人民医院病床上的儿子杨静化名这两天一直揪着心她的孩子本周二11月23日在封丘县戚城中学吃过午餐后就出现不适并于周三11月24日前往医院就医

同一病房里还有2名戚城中学的学生他们也是因为同样的原因在此治疗

11月26日戚城中学的3名学生在封丘县人民医院接受治疗蒋政摄影

戚城中学校长王永告诉中国经营报记者拥有300多名学生的戚城中学当天餐后出现反胃呕吐拉肚子的学生有30多个当天的午餐是封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐项目的中标公司提供

11月27日封丘县发布情况说明初步判定本次事件是一起食源性疾病事件该县教体局副局长等4人被立案调查

30多名学生出现呕吐

11月26日下午王永在他的办公室向前来了解情况的封丘县教体局领导回忆事件的始末

11月23日12点戚城中学的学生放学并排队就餐吃过饭大概一个小时有人反映有学生拉肚子并且越来越多总体大概有30多个男女生都有有的学生是反胃有的是想吐吐不出来有的是拉肚子得到消息的学生家长很多选择将孩子接走回家瞧病

当天16点多教体局副局长王念四以及食管办负责人吕勇还有卫健委和疾控中心的工作人员到达学校提取了学生的呕吐物

王永提到当天中午吃的是蒸大米菜有冬瓜炒肉和豆腐红萝卜很多老师和学生都反映当天的肉很腥气

周三11月24日王永曾向王念四申请当天中午配餐能否暂停一下要给学生家长一个说法未果周三周四接连送了两天因为部分家长情绪较大以及媒体报道周五11月26日没有配送午餐

记者了解到戚城中学位于封丘县赵岗镇戚城村西侧是一家寄宿制学校有六七八九等四个年级共计8个班杨静的儿子就在七年级年仅12岁的儿子已经长到了1米7杨静还有2个女儿目前在郑州上大学她们都是从戚城中学毕业

这么多年学校也没出现过这种事我担心即便现在孩子恢复了以后在学校还敢放心吃饭吗杨静对记者说

据王永介绍在此之前学生均在学校食堂就餐学校与另外一家餐饮公司签订合同在近四五年期间并未出现过食品安全问题自今年11月15日起学校中餐由教体局招标的公司前来配送

这是我国推行的农村义务教育学生营养改善计划根据今年8月发布的封丘县教育体育局封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目中标公告显示该项目中标区域乡镇配餐中心集中配送其中供餐标准根据学生营养膳食需要向学生提供安全营养的完整午餐

其中第四标段中标单位为北京志宏恒达商贸有限公司总计覆盖学校24所涉及人戚城中学是其中之一

多位受访者提到该标段其他学校的午餐配送是从10月8日开始的只有戚城中学是从11月15日开始配送王永告诉记者这是因为学生家长不愿意学校才推迟配送了几天

中国经营报记者注意到北京志宏恒达商贸有限公司的配餐中心位于封丘县赵岗镇南常岗小学校园内该中心距离戚城中学的距离约10公里

王永在向教体局领导汇报时提到这家餐饮公司是在10点钟开始分餐因为我们学校是该标段唯一的一所中学放学时间较晚通常都是配送的最后一站时间在12点钟饭菜都是装在保温桶里等送到学校时饭菜凉倒不凉但也说不上很热

11月26日中午一位学生家属在戚城中学校园内正等待自己的孙女她骑着电动三轮车专门过来送饭蒋政摄影

多名戚城中学的学生也表达了类似的观点饭菜不是很热吃起来不好吃

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目招标文件中的合同条款要求乙方即配餐公司要保证饭菜出锅时间到学生用餐时间不得超过两个小时全过程温度不得低于60并做到品种齐全

王永还提到周二中午盛饭的工作人员是四个妇女是配餐公司临时在附近雇的人一人发20块钱工资

不过按照上述合同条款乙方即配餐公司从业人员必须持有健康证并报甲方备案

有业内人士告诉中国经营报记者国家非常重视营养餐计划并制定了缜密的配套制度比如在就餐时相关主管部门或学校方面要有专人陪餐

王永告诉中国经营报记者周二11月23日中午自己请假前往郑州处理私事未能在学校平时都有老师以及学校领导陪同学生用餐多名学生也向记者证实了这一信息

王念四对记者表示对其监督是日常监督教体局是日常管理每个季度不低于2次的遍查每个食堂都要走到包括市场监管也在做着检查

换不动的配餐公司

11月26日下午记者来到北京志宏恒达商贸有限公司的配餐中心其位于封丘县赵岗镇南常岗小学校园内校园内部北侧有一栋教学楼西侧为一栋2层的楼房即配餐中心配餐中心四周用铁皮围挡与外部教学区域做隔离

位于南常岗小学校园内部的配餐中心目前已经叫停蒋政摄影

在配餐中心1楼有主食库副食库分餐间操作间主食库里存放部分米面其他办公区域均未见到相关食材

该配餐中心已被叫停有多位在此上班的工作人员向记者叫屈我们自己的孩子午餐也是这里提供怎么可能有问题赵岗镇这么多学校的学生都没问题咋就他们戚城中学有问题

上述工作人员表示配餐中心有20多位员工各个环节都是分工明细包括送来的食材都是新鲜的比如说猪肉都是前腿和后腿都是好肉

不过在记者采访间隙有多位不愿具名的当地村民提醒记者不要轻信她们的话事实不是这样

一位村民提到她的嫂子曾在这里工作一段时间用的肉都是碎肉后来辞职不干了

包括王念四在内的多位负责人均不清楚北京志宏恒达商贸有限公司的老板是谁他们对接的是配餐中心负责人李润杰

天眼查信息显示北京志宏恒达商贸有限公司在年3月13日成立注册地为北京市昌平区沙河镇巩华大街西2幢202号目前的法定代表人为徐耀华在年11月5日该公司法定代表人由薛志宏变更为徐耀华

在今年8月23日发布的封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目结果公告显示彼时作为投标供应商出现的北京志宏恒达商贸有限公司的法定代表人为薛志宏并附有其签名

薛志宏目前还是三河市尚八弘瑄宾馆的法定代表人曾在北京市阳光乐畅商贸有限公司担任高管

记者在11月26日多次拨打北京志宏恒达商贸有限公司工商信息的留存电话始终未能拨通

中国经营报记者了解到封丘县营养午餐采购项目的第四标段中标单位为北京志宏恒达商贸有限公司预算约为942万元服务期限三年

也正是这家公司目前饱受争议外界有声音质疑为何不换掉这家企业王永在接受河南当地媒体采访时哭诉因为这家公司是教体局招标的企业自己换不动

王永告诉记者自己以及学校领导曾多次给王念四吕勇提建议我把配餐公司第一周11月15日11月19日的饭菜拍了照片给两位领导王局长说照片不能反映出问题王永说

11月26日晚间王念四对中国经营报记者表示王永确实反映过菜饭质量问题自己也同配餐中心负责人李润杰沟通让其整改口味不行就换厨师

王校长在视频中说换不动我当时给他提供过一个路径那就是由他向教体局党组提出申请然后我们再向县级领导小组提出申请如果县级领导小组同意了那就可以批准我作为一个副局长我有那个权力换吗王念四说

不过王念四也坦承学生周二出现呕吐周三周四还继续送了2天这是群众不满意的地方也是自己工作失误的地方

他告诉记者事发当天教体局协同市场监管局疾控中心等工作人员调查根据现场接触到的学生和家长的表现市场监管局的工作人员认为不是食物中毒我们几个根据得到的消息综合研判问题不那么严重就没上报王念四说

之所以不敢停送是因为学生吃一天就有一天的补贴不吃的话那个钱也不能回来的你如果再给学生这个钱那就是套取国家资金了我是一天都不敢停只有加强监管王念四说

只是此后事情的发展超出了他们的预期

11月27日封丘县再发情况说明初步判定本次事件是一起食源性疾病事件对11月23日事件发生后没有及时上报并负有监管责任的王念四停止执行职务并立案审查调查

营养午餐计划

今年7月封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目发布招标公告其中预算金额三年为28万元此次招标共分为11个标段覆盖封丘县乡镇区域的中小学共有来自封丘郑州北京西安周口等地的11家企业中标

根据招标文件该项目的供餐标准是根据学生营养膳食需要向学生提供安全营养的完整午餐价格为X4元每生每天X为学生自愿承担数额4元为财政资金每生每天供餐天数每年200天配餐标准为荤素搭配主食不限量供应如学校有早晚餐需求本次招标不含本项由中标服务商负责供应

这是一项民生工程在此之前学生的午餐通常是加餐主要是面包牛奶等王念四在11月26日晚间告诉中国经营报记者河南省要求加大午餐的配送力度要求封丘县今年的午餐配送比例要超过80追上全省平均水平在8月份招标之前封丘县的午餐配送占比约为23其余都是加餐封丘县推行午餐配送是因为本地之前有4个试点已经运营了2年多整体表现不错另外就是上级的要求

8月份招标之后午餐配送占比具体数字还未统计有几个标段废标了因为有人质疑王念四说

11月26日11点50分诸多家长等待放学接送孩子回家吃饭蒋政摄影

新乡市公共资源交易管理中心在9月8日发布封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目复审结果公告原结果第3标段的中标人郑州康捷餐饮管理服务有限公司第5标段的中标人深圳市丹江情餐饮管理有限公司第9标段的中标人河南鑫荣餐饮管理有限公司三家公司投标文件未实质响应招标文件要求投标文件均为无效投标文件复核第1标段中标人西安红风车餐饮有限责任公司证件时其提供的社保资金缴纳证件证据不符合国家规定投标文件为无效投标文件

河南政府采购网在11月16日发布的封丘县财政局投诉处理结果公告显示河南鑫荣餐饮管理有限公司向封丘县财政局进行投诉投诉对象是封丘县教育体育局和采购代理机构大成工程咨询有限公司内容包括该标段复审专家不是原评审专家投诉人未收到代理机构或采购人以书面形式通知的质疑投诉人投标文件开标一览表完全实质响应招标文件要求不过最终处理结果为驳回投诉

根据封丘最新发布的情况说明目前正对采购项目招投标过程和涉事企业经营行为进行深入调查

截至11月26日仍有3名学生在当地人民医院接受治疗杨静给儿子就医已经支付了元的治疗费用在周边县城打工的老公也在病床前陪护他们也在等待一个结果

编辑于海霞校对颜京宁